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    【社科時評】俄烏沖突:美國的如意算盤打得響嗎?
    2022年03月10日 19:04 來源:中國社會科學網 作者:高程 字號
    2022年03月10日 19:04
    來源:中國社會科學網 作者:高程
    關鍵詞:戰略互信;世界格局;印太戰略

    內容摘要:自2014年烏克蘭危機爆發后,時隔8年,隨著俄羅斯正式承認烏克蘭東部的頓涅茨克和盧甘斯克兩地獨立,以及隨后俄羅斯直接軍事干預烏克蘭本土,俄烏沖突局勢再次成為全球焦點。

    關鍵詞:戰略互信;世界格局;印太戰略

    作者簡介:

      自2014年烏克蘭危機爆發后,時隔8年,隨著俄羅斯正式承認烏克蘭東部的頓涅茨克和盧甘斯克兩地獨立,以及隨后俄羅斯直接軍事干預烏克蘭本土,俄烏沖突局勢再次成為全球焦點。 

      

      俄美處于戰略信任崩塌狀態 

      俄烏沖突背后主要是俄美之間的較量,是俄美戰略信任崩塌狀態下戰略相持的較力點。美國的全球霸權不能容納俄羅斯的地區大國訴求,這是俄美之間的長期戰略矛盾。自華約解體后,隨著五輪北約東擴進程,俄美之間的戰略信任已消耗殆盡。美國主流戰略界早已形成了仇俄反俄思維定勢,同時俄羅斯決策層與社會也普遍認定“美國亡俄之心不死”,由此導致俄美關系未來轉圜余地很小。俄烏沖突使俄美之間本已十分脆弱的戰略互信進一步崩潰,這種狀況在未來相當長時間內不可能出現實質變化。

      無論在地緣安全意義上,還是民族觀念層面上,俄羅斯在烏克蘭問題上都具有堅定的戰略決心與意志,而且具備堅實的國內社會基礎,對于忍耐和應對美西方長期制裁懷有充分心理準備。烏克蘭東部作為俄裔聚居區,被俄羅斯視為俄羅斯歷史性(法理)領土、是蘇聯時期俄羅斯給予烏克蘭的“饋贈”和蘇聯解體后附送烏克蘭的“嫁妝”,其前提是俄烏“一家親”;而經過2014年政變之后,烏克蘭當局全面倒向美西方,這一前提在俄羅斯看來已不復存在。在北約五輪東擴之下,烏東地區作為俄羅斯戰略緩沖區的地緣戰略意義就更加凸顯。因此,在俄羅斯看來,此次特別軍事行動是面臨安全威脅和作為地區大國被抵近侵入戰略緩沖區的防御性反擊。

      如果俄羅斯最終能達到其戰略目標——一舉解決烏克蘭問題,包括控制東部領土、去軍事化、建立相對中立的政權,以及阻止北約東擴,那么這無疑是普京政府修復“后蘇聯”空間的一次重大成功,將進一步鞏固俄羅斯在歐亞大陸的大國地位。

      對于美國而言,利用烏克蘭最大程度牽制和消耗俄羅斯是其戰略目的。美國將一方面通過經濟和軍事援助為烏克蘭政府續命和輸血,讓烏克蘭盡可能持續牽制和消耗俄羅斯,增加俄羅斯實現其戰略目標的成本。與此同時,美國還將通過歐洲對俄采取更嚴厲制裁,繼續擠壓其發展空間。

      美國對俄政策既著眼于孤立、打壓對手,也試圖通過利用、放大俄歐矛盾來主導歐洲,破壞歐洲戰略自主意圖。美國利用烏克蘭這顆棋子制造并推動俄歐矛盾,令俄歐互相消耗。2014年至今,美國在烏克蘭局勢中一直扮演主動挑起紛爭和推波助瀾的角色,而歐洲主要國家則奔走斡旋試圖滅火,此次亦不例外。美國策動和助推烏克蘭局勢的惡化,綁架歐洲令北約與俄羅斯的關系進一步對抗。在這一過程中,美國能夠趁勢打壓其歐洲盟友謀求戰略自主,發展與俄羅斯關系的目標,實現美元資產避險功能上升、軍工綜合體利潤滾滾、石油天然氣價格上漲對其國內能源產業的利好等一些潛在收益。

      俄歐在政治和經濟領域走近意味著削弱美國在歐洲的主導地位。利用俄烏沖突,美國意圖給歐洲樹立俄羅斯這個“敵人”,加強歐盟國家對美國的安全依賴。在大國關系問題上,歐洲沒有能力改變或影響美國對外決策,美國依然保持著令其西方盟友選邊站的能力。軍事自主能力的缺乏導致歐盟不得不依賴北約的保障,不得不配合美國對俄政策,在政治和經濟上孤立和制裁俄羅斯。

      

      俄烏沖突對世界格局演變的影響 

      美國在這場博弈中受到的負面影響,主要還是其自身的信譽損傷。美國前邊拋棄阿富汗加尼政府,現在又一手將烏克蘭推入水深火熱之中,這種為自身利益將戰略伙伴當成炮灰的做法,勢必影響世界其他國家(地區)或行為體,特別是那些非美國核心盟友對美國安全保護的信心,相應也會影響他們在大國之間的行為和選擇。

      歐洲無疑也是俄烏沖突的受害方。一方面,歐洲在美國壓力下不得不升級對俄羅斯的制裁,卻又要負擔制裁帶來的巨大成本;另一方面,歐洲的戰略自主性也可能胎死腹中。歐洲近年來在法國大力推動下采取的戰略自主的努力將如同20世紀90年代南聯盟內戰時期一樣遭遇挫折。法國總統馬克龍在獲悉俄羅斯承認烏東兩地獨立后,甚至在俄烏沖突爆發后,仍致力于促成俄美元首會晤,顯示出法國發揮大國作用的雄心。但歐洲的反俄國家在烏克蘭危機后對俄加劇的敵意將嚴重掣肘德法等歐陸大國,使之很難扮演歐洲意見領袖和具有戰略自主性的大國角色。

      俄烏沖突從長期來看不足以動搖未來俄歐關系基本面。俄歐之間沒有結構性矛盾,經濟聯系十分緊密,歐洲對俄羅斯的天然氣具有剛性需求。美國在試圖通過烏克蘭局勢削弱俄羅斯的同時,歐洲的實力和地位也同時遭到弱化。西方國家對俄羅斯制裁導致的巨大經濟損失主要由歐洲國家而非美國擔負。主要歐洲國家都不希望在制裁中自耗,更不愿為此與俄羅斯長期政治對抗。在對俄態度問題上未來歐洲將陷入長期分歧,一方面反俄情緒將長期存在并呈激化趨勢,另一方面歐盟內部對俄分歧也將給俄羅斯對歐采取分化政策創造條件。

      俄烏沖突不會明顯分散美國在亞太地區的戰略資源投入,不足以讓美國調整目前的“印太戰略”。美國主流精英決策層認為,中美實力對比的變化趨勢重于美俄之間的戰略性矛盾,為了防止亞太地區主導權易位,美國在亞太地區的對華打壓政策和在歐洲繼續削弱俄羅斯的政策將同時并行。此外,為避免戰略重點地區主導權被弱化,美國在亞洲將盡力防止中日形成合作帶動東亞地區一體化進程,在歐洲則努力阻止俄羅斯和歐盟達成戰略和解與互信。相對實力衰落的美國正在謀求鼓動所謂的“主流國際社會”和區域大國與中俄的對立,以此維持自己在亞太和歐洲的主導權。美國不斷通過干預和破壞力制造矛盾以致世界亂象叢生、地區一體化受阻,卻不清楚其已逐漸喪失為世界和地區繁榮發展提供更多建設性公共產品的能力和意愿。 

      (作者系中國社會科學院拉丁美洲研究所副所長、研究員) 

    作者簡介

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    轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:畢雁 實習編輯:王晏清)
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